▲無人機懸停在小區(qū)居民窗外。圖/潮新聞視頻截圖
#女子洗完澡發(fā)現(xiàn)窗外無人機懸停#話題,上了熱搜。
據(jù)潮新聞報道,浙江蕭山居民王先生和女友入住某小區(qū)一年多,住7樓。9月30日下午3點多,女友在家中洗澡,剛走出浴室,突然發(fā)現(xiàn)窗外有一架懸空的無人機,正對著自家陽臺。她第一反應(yīng)是有人偷拍,趕緊聯(lián)系物業(yè)排查,還讓王先生報了警。
當(dāng)晚8點多,蕭山浦陽派出所聯(lián)系他們,告知飛手已找到,查看了無人機拍攝的視頻,沒有發(fā)現(xiàn)確切證據(jù),無法認(rèn)定偷拍。
但此事,隨即在業(yè)主群里炸開了鍋,紛紛追問:這事歸誰管?而且,據(jù)業(yè)主向記者反映,最近經(jīng)常有無人機飛入小區(qū),貼著樓道在空中盤旋。
無人機頻頻出現(xiàn)在小區(qū)里,會不會打擾居民生活?如有偷拍行為,會不會侵犯居民隱私?
無人飛行器正在進(jìn)入百姓生活,與此同時,對其規(guī)范管理也成為新的課題。此次,#女子洗完澡發(fā)現(xiàn)窗外無人機懸停#成為熱搜話題,也使得無人機的飛行管理問題再次進(jìn)入了公眾視野。
此事中,在居民窗外盤旋的無人機,未必拍攝了當(dāng)事人的隱私,但其引發(fā)擔(dān)憂也在情理之中。警方找到飛手,雖因缺乏確切證據(jù)無法認(rèn)定偷拍,但無人機逼近居民樓,即便未拍到特定隱私畫面,也已對居民生活安寧造成一定侵?jǐn)_。
無人機在居民小區(qū)真的可以想飛就飛、不受管束嗎?不是的。在法律上,無人機不只是一個會飛的“玩具”,其屬于民用無人駕駛航空器范疇,受到我國民法典及《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)約束。
根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》,真高120米以上空域及機場、公共基礎(chǔ)設(shè)施等特定區(qū)域上方劃設(shè)為管制空域,未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入。
但在大多數(shù)城市,普通居民小區(qū)不屬于管制空域,成為低空飛行的模糊地帶。
不過,無人機在小區(qū)也絕非就可以想飛就飛。如果使用無人機侵入居民生活空間,偷拍他人隱私,則不僅涉嫌違法,情節(jié)嚴(yán)重的還可能構(gòu)成刑事犯罪。
民法典規(guī)定,自然人享有隱私權(quán)。任何組織或者個人不得以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權(quán),不得拍攝、窺視、公開他人的私密活動等。無人機使用者若存在偷窺、拍攝等行為,就已涉嫌侵犯居民隱私權(quán),依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
更有一些地方小區(qū)物業(yè)自行推出了無人機管理規(guī)定。例如,山西運城市某小區(qū)物業(yè)就發(fā)出《關(guān)于小區(qū)無人機拍攝管理的通知》,規(guī)定了無人機飛行高度不得超過50米,且嚴(yán)禁飛越居民樓窗戶、陽臺等私人空間區(qū)域;因特殊需求需在小區(qū)內(nèi)使用無人機的,需提前24小時到物業(yè)服務(wù)中心報備等。
雖然小區(qū)物業(yè)通知沒有法律效力,也缺乏明確的執(zhí)法依據(jù)和處置能力,但其對小區(qū)無人機的管理無疑仍具一定的積極引導(dǎo)作用。同時,這也意味著,對無人機在居民區(qū)活動的管理是一個現(xiàn)實而緊迫的問題,亟待解決。
以此而言,此次小區(qū)無人機事件成熱搜,也是一次推動相關(guān)管理制度建立與完善的契機。在此之前,相關(guān)城市和管理部門不妨因地制宜地嘗試建立無人機智能管理平臺,加強實名登記、飛行報備等制度,明確小區(qū)等人員密集場所的飛行規(guī)范。
當(dāng)然,無人機操控者也需強化行業(yè)共識和法律意識及安全意識,主動避免侵?jǐn)_居民事件發(fā)生。
無人機本身并非洪水猛獸。明晰使用的邊界和飛行的“紅線”,無人機才能服務(wù)于生活,而不是侵?jǐn)_安寧的隱患。如此,才能守護(hù)好居民的私密空間,還小區(qū)一片安寧。
撰稿/ 辛河(媒體人)
編輯/ 何睿
校對/ 劉軍