前言
2025年6月10日、11日，廣汽集團(tuán)、中國一汽、東風(fēng)汽車、吉利、比亞迪等17家車企對供應(yīng)商“60天賬期”的集體承諾引起行業(yè)“巨震”。
國務(wù)院頒布的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》從今年6月1日正式施行，體現(xiàn)了對拖欠賬款問題的高度重視。車企承諾“60天賬期”被視為綜合整治“內(nèi)卷式”競爭的具體舉措之一。
長期以來汽車行業(yè)賬期顯著延長、嚴(yán)重?cái)D壓供應(yīng)商現(xiàn)金流的情況。工信部發(fā)聲表示，汽車企業(yè)主動(dòng)承諾“支付賬期不超過60天”，對構(gòu)建“整車—零部件”協(xié)作共贏發(fā)展生態(tài)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。7月9日，工信部上線“重點(diǎn)車企踐行賬期承諾線上問題（建議）反映窗口”。工信部的介入和監(jiān)督有助于增強(qiáng)企業(yè)對政策執(zhí)行的信心，提升政府監(jiān)管的透明度和公信力，鼓勵(lì)更多企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，有助于推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)因此推出《車企“60天賬期”執(zhí)行現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》，通過發(fā)放問卷調(diào)查、采訪調(diào)研供應(yīng)商、了解車企行動(dòng)舉措、咨詢協(xié)會(huì)專家建議等多種形式，以期客觀呈現(xiàn)目前“60天賬期”執(zhí)行情況。
調(diào)查報(bào)告顯示，多數(shù)車企已積極采取行動(dòng)，供應(yīng)鏈企業(yè)普遍反饋收賬體驗(yàn)有所改善。不過，在執(zhí)行層面存在滯后與偏差，賬期兌付中主要存在四大問題，包括起算和驗(yàn)收時(shí)間等執(zhí)行細(xì)節(jié)模糊、變相延長賬期、商票仍在使用、新老合同訂單賬期待遇不同等。若想讓賬期承諾真正取得實(shí)效，仍需車企推出更富誠意、更加透明的標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)方案。
一、供應(yīng)商調(diào)研：賬期兌付存四大問題
為評估“支付賬期不超過60天”條款對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的初步效果，新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)針對汽車供應(yīng)鏈企業(yè)賬期現(xiàn)狀展開了問卷小調(diào)查。結(jié)果顯示，該承諾作為穩(wěn)定供應(yīng)鏈的重要舉措有了良好開端，不過實(shí)際執(zhí)行效果仍有不小差距，而且50%的受訪供應(yīng)商擔(dān)心執(zhí)行的持續(xù)性。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者同時(shí)采訪不同細(xì)分市場的供應(yīng)鏈企業(yè)，目前供應(yīng)商收賬進(jìn)展不一，待解決的問題不少。綜合梳理問卷調(diào)查及供應(yīng)商反饋的情況，目前“60天賬期”的履約現(xiàn)狀存在四大問題。
供應(yīng)商對車企執(zhí)行60天賬期承諾的擔(dān)憂因素
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)問卷分析（此題為多選題）。問卷星圖表
問題1:執(zhí)行細(xì)節(jié)模糊
調(diào)查顯示，對于“60天賬期”政策的傳達(dá)，66.67%的企業(yè)是通過行業(yè)新聞關(guān)注到的，有16.67%的供應(yīng)商是車企通過口頭告知等方式進(jìn)行了初步溝通，顯示出車企增強(qiáng)透明化協(xié)作的意愿。
在付款及時(shí)性方面，供應(yīng)商均反饋付款速度有積極變化，其中83.33%的企業(yè)認(rèn)為“略有改善”，16.67%的企業(yè)感受到“明顯加快”。對于緩解資金壓力，66.67%的受訪企業(yè)“稍有緩解”，33.33%的企業(yè)稱有“顯著降低”。
供應(yīng)商反映的車企付款及時(shí)性變化
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)問卷分析。問卷星圖表
不過，執(zhí)行細(xì)節(jié)模糊引起的潛在擔(dān)憂依然存在。其中，“60天賬期”的起算點(diǎn)尚未明確，是當(dāng)前面臨的關(guān)鍵問題之一。究竟是從交貨、驗(yàn)收，還是從開票之日起算，目前不同車企執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一。
調(diào)查問卷顯示，33.33%的供應(yīng)商反映車企以“完成驗(yàn)收的日期”或“發(fā)票開具日期”作為起點(diǎn)，各有16.67%的供應(yīng)商稱車企是以“訂單確認(rèn)日期”或“貨物交付至車企倉庫日期”為準(zhǔn)。這種起算點(diǎn)的模糊和不統(tǒng)一，本身就可能成為變相延長賬期的因素。
供應(yīng)商反映的車企付款期限起算時(shí)間
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)問卷分析。問卷星圖表
在供應(yīng)鏈企業(yè)的從業(yè)者看來，現(xiàn)在是“摸著石頭過河”階段，“60天賬期”兌現(xiàn)到底該怎么調(diào)整，大家都需要不斷適應(yīng)。比如，“60天賬期”會(huì)不會(huì)涉及一些前提條件——沒有任何質(zhì)量問題及索賠、沒有任何合同糾紛、不牽扯其他項(xiàng)目等；一級(jí)供應(yīng)商、二級(jí)供應(yīng)商以及小型供應(yīng)商的賬期兌現(xiàn)是否有不同的策略等。
問題2：擔(dān)憂變相延長賬期
對于執(zhí)行的持續(xù)性，調(diào)查顯示供應(yīng)商信心略有不足：50%的企業(yè)認(rèn)為“短期可行”，33.33%表示“存疑”，16.67%認(rèn)為“大概率難持續(xù)”。他們最大的擔(dān)憂集中于“執(zhí)行不到位”，擔(dān)心“60天賬期”在實(shí)際操作中被各種手段拖延。
供應(yīng)商對60天賬期承諾持續(xù)性的預(yù)期
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)問卷分析。問卷星圖表
上海一家供應(yīng)商負(fù)責(zé)人趙峰（化名）稱，“60天賬期”的執(zhí)行與項(xiàng)目完成后車企的驗(yàn)收確認(rèn)密切相關(guān)，驗(yàn)收時(shí)間的不確定往往會(huì)導(dǎo)致回款時(shí)間難以保證。他認(rèn)為，“60天賬期”實(shí)際執(zhí)行中存在一些偏差，這與項(xiàng)目完成后車企的驗(yàn)收確認(rèn)有很大關(guān)系，“驗(yàn)收時(shí)間不確定，回款時(shí)間也不確定?！?/p>
一家新能源核心零部件企業(yè)市場總監(jiān)吳濤（化名）坦言，擔(dān)心出現(xiàn)“上有政策，下有對策”的情況——例如車企在驗(yàn)收等環(huán)節(jié)刻意拖延，變相延長賬期，或在付款方式上不如預(yù)期。
問題3：商票仍在使用
在輪轂企業(yè)工作的周遠(yuǎn)（化名）也感受到目前車企賬期的變化，他坦言此前自主品牌賬期多是“90天+180天銀行承兌或商業(yè)承兌票據(jù)”，主管部門加強(qiáng)監(jiān)管后，車企在實(shí)際落實(shí)上還是有所不同，“要仔細(xì)看采購合同差異，國企會(huì)相對好些?！?/p>
車企支付方式繁多也是供應(yīng)商的一大痛點(diǎn)，尤其是商業(yè)承兌匯票?1?的使用。調(diào)查問卷顯示，在支付方式上，商票并未被完全取消，66.67%的供應(yīng)商表示商票的使用“減少但存在”，33.33%的企業(yè)稱暫未涉及此問題。
供應(yīng)商反映的商票使用情況
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)問卷分析。問卷星圖表
問題4：新老訂單待遇不同
韓東（化名）是湖南一家供應(yīng)商的負(fù)責(zé)人，他所在的企業(yè)與一家新勢力車企合作?！白钚碌幕乜钯~期是驗(yàn)收開票后60天?！彼张c該新勢力車企所簽署的合同就落實(shí)了“60天賬期”承諾，直接付現(xiàn)款。
不過，即便是與同一家車企合作，執(zhí)行合同的時(shí)間也會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)商賬款回款周期不同。與該新勢力車企合作的另一家供應(yīng)商負(fù)責(zé)人馬先生坦言，因雙方所簽合同并非今年執(zhí)行，目前回款賬期早已超60天。“我們與該車企進(jìn)行了多次溝通，但對方稱新簽合同才是60天賬期。”
一家新能源核心零部件企業(yè)的市場總監(jiān)吳濤（化名）坦言，賬期調(diào)整會(huì)涉及很多問題，例如和車企重新簽署或調(diào)整協(xié)議等多個(gè)流程，這需要一定的時(shí)間。
二、車企在行動(dòng)
在6月10日、6月11日集中表態(tài)后，車企進(jìn)一步落地推進(jìn)“60天賬期”承諾。多家車企公布了與“60天賬期”執(zhí)行相關(guān)的舉措及內(nèi)容。
縮短周轉(zhuǎn)天數(shù)
長安汽車在半年報(bào)中提到，長安汽車落實(shí)國家部委要求，將供應(yīng)商支付賬期統(tǒng)一至60天內(nèi)，保障中小企業(yè)資金高效流轉(zhuǎn)，助力產(chǎn)業(yè)鏈良好協(xié)同運(yùn)行。2025年6月末，長安汽車應(yīng)付賬款和應(yīng)付票據(jù)余額合計(jì)較年初降低約31%；2025年1-6月應(yīng)付賬款及應(yīng)付票據(jù)周轉(zhuǎn)天數(shù)?2?較2024年減少50天（周轉(zhuǎn)天數(shù)按應(yīng)付賬款和應(yīng)付票據(jù)余額計(jì)算）。
奇瑞汽車董事長尹同躍表示，奇瑞通過“四大組合拳”將供應(yīng)商平均支付賬期壓縮至47天。分別是以賬期規(guī)范化將“≤60天賬期”固化為統(tǒng)一硬性規(guī)定；以執(zhí)行全鏈化推進(jìn)各部門高效協(xié)同，暢通全鏈條審核體系；以審批數(shù)字化實(shí)現(xiàn)全流程在線化操作；以預(yù)付款機(jī)制化對中小企業(yè)提前支付一定比例的預(yù)付款，破解前期生產(chǎn)啟動(dòng)資金不足問題。
調(diào)整策略
中國一汽組建跨部門專項(xiàng)工作組，從今年6月起對經(jīng)認(rèn)定的中小企業(yè)供應(yīng)商全部執(zhí)行100%現(xiàn)金支付，改變此前“現(xiàn)金+銀行承兌匯票”的混合支付模式，目前已完成2000余家中小企業(yè)資質(zhì)審核。
廣汽集團(tuán)一直堅(jiān)持“60天內(nèi)支付供應(yīng)商貨款”，構(gòu)建了覆蓋從訂單下發(fā)到貨款支付的全流程管控體系，現(xiàn)金結(jié)算比例達(dá)95%。
賽力斯則首創(chuàng)“廠中廠”模式，將合作伙伴的產(chǎn)線集聚到賽力斯超級(jí)工廠中，“嵌入式”布局減少了中間流程，降低運(yùn)輸費(fèi)用，縮短結(jié)算周期。
對于“60天賬期”，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)專務(wù)副秘書長許海東在今年8月初對外介紹，目前一汽、東風(fēng)、長安等主要央企，廣汽、上汽、北汽等主要國企，還有吉利、長城等民營企業(yè)，以及賽力斯、理想、小鵬等新勢力企業(yè)都在積極響應(yīng)。“在調(diào)整賬期的過程中，車企的資金需要去籌備，包括驗(yàn)收、上線、付款等相關(guān)的流程，還有相關(guān)供銷合同都需要調(diào)整。大量的企業(yè)首先在新訂單上落實(shí)60天付款，一些老訂單會(huì)逐漸去解決，這些也可以理解。”
三、解決路徑探討
供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈被認(rèn)為是汽車產(chǎn)業(yè)的“筋骨血脈”，是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一環(huán)。車企承諾“60天賬期”，是響應(yīng)政策、抵制“內(nèi)卷式”競爭的重要舉措，有利于汽車產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
針對面對的挑戰(zhàn)和存在的問題，汽車行業(yè)專家和供應(yīng)鏈企業(yè)提出了相應(yīng)的建議。同時(shí)，政府監(jiān)管層面持續(xù)行動(dòng)，推動(dòng)“60天賬期”具體落地，促進(jìn)汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1、如何解決執(zhí)行中的“卡點(diǎn)”？
在中國汽車流通協(xié)會(huì)專家委員會(huì)委員章弘看來，車企需要明確賬期的計(jì)算方式和支付方式，確保實(shí)際操作與承諾一致。同時(shí)，通過行業(yè)協(xié)會(huì)干預(yù)減少不必要的價(jià)格戰(zhàn)，保護(hù)供應(yīng)商和車企的合法權(quán)益，確保資金周轉(zhuǎn)順暢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈健康可持續(xù)發(fā)展。
汽車行業(yè)資深分析師顏景輝認(rèn)為，對車企而言，一是要嚴(yán)格按照“60天賬期”的目標(biāo)要求去做。二是進(jìn)一步調(diào)整自身生產(chǎn)管理、資金管理，提高相關(guān)管理能力，并且放低身段，改變強(qiáng)勢態(tài)度?！?0天賬期”在執(zhí)行中能否切實(shí)落地，一是要政府監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)共同監(jiān)督，企業(yè)自律規(guī)范；二是需要進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)范健康的體系化建設(shè)。
2、如何進(jìn)行配套制度建設(shè)？
章弘表示，行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)行與監(jiān)督，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)行業(yè)自律，確保車企能遵守60天的付款周期承諾。顏景輝稱需要進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)范健康的體系化建設(shè)。
京西智行全球首席執(zhí)行官劉喜合表示，在這一變革過程中，需要主機(jī)廠和供應(yīng)商共同應(yīng)對挑戰(zhàn)?？s短付款周期可能會(huì)給主機(jī)廠資金流動(dòng)性帶來一定壓力，這就倒逼其優(yōu)化自身資金管理、提升運(yùn)營效率，通過精細(xì)化管理降低成本，避免將壓力再次轉(zhuǎn)嫁到供應(yīng)鏈上。政策真正落地還需行業(yè)共同努力。
3、車企和供應(yīng)商如何形成良性循環(huán)？
章弘指出，整車企業(yè)的需求決定了零部件企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)方向。整車企業(yè)的規(guī)模和市場影響力有助于零部件企業(yè)的市場拓展，大型整車企業(yè)在全球的銷售網(wǎng)絡(luò)也可以為零部件企業(yè)提供更廣闊的市場覆蓋面。而零部件企業(yè)對整車企業(yè)有支撐作用，零部件的質(zhì)量直接影響整車的性能和質(zhì)量，零部件企業(yè)的創(chuàng)新能力也為整車企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。
他進(jìn)一步建議，雙方可通過建立緊密合作關(guān)系促進(jìn)良性發(fā)展，同時(shí)進(jìn)行合理的利潤分配，根據(jù)雙方在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)的貢獻(xiàn)，建立公平合理的利潤分配機(jī)制，促進(jìn)長期穩(wěn)定的合作。此外，開展深度合作研發(fā)項(xiàng)目，共同投入資源進(jìn)行新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)，共享研發(fā)成果；還可通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或創(chuàng)新平臺(tái)，整合上下游企業(yè)的研發(fā)力量、人才資源，共同攻克汽車關(guān)鍵技術(shù)難題。
4、監(jiān)管持續(xù)推進(jìn)“60天賬期”落地
7月9日，工信部上線“重點(diǎn)車企踐行賬期承諾線上問題（建議）反映窗口”。該窗口主要受理4類問題和建議，一是重點(diǎn)車企未踐行60天支付期限承諾，在采購合同中約定的付款期限超過60天；二是重點(diǎn)車企設(shè)定不合理的支付期限起算時(shí)間、無正當(dāng)理由拖延出具檢驗(yàn)或驗(yàn)收合格證明等方式變相延長支付期限，以及以收到第三方貨款作為支付條件或按照第三方支付比例支付款項(xiàng)；三是重點(diǎn)車企強(qiáng)制或變相強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式；四是重點(diǎn)車企落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》不力的其他問題。
7月18日，工信部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合部署進(jìn)一步規(guī)范新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭秩序工作，再次提到將深入推進(jìn)縮短供應(yīng)商貨款賬期等工作。
8月，工信部調(diào)研中國一汽、廣汽集團(tuán)、賽力斯、奇瑞汽車等多家車企。
工信部表示，下一步將指導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)研究制定汽車行業(yè)結(jié)算支付規(guī)范，推行合同范本，進(jìn)一步規(guī)范汽車企業(yè)供應(yīng)商貨款支付流程，推動(dòng)構(gòu)建“整車—零部件”協(xié)作共贏發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)語
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)《車企“60天賬期”執(zhí)行現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》從供應(yīng)商、車企等多維度呈現(xiàn)了目前“60天賬期”的執(zhí)行情況?！?0天賬期”承諾能有效穩(wěn)定供應(yīng)鏈，是反“內(nèi)卷”的體現(xiàn)。
雖然供應(yīng)商反饋目前“60天賬期”履約仍存在一些問題，但車企已經(jīng)在行動(dòng)，調(diào)整對供應(yīng)商的策略。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)專務(wù)副秘書長許海東表示，央國企以及一些大型汽車企業(yè)發(fā)揮社會(huì)責(zé)任作用，努力實(shí)現(xiàn)60天賬期的要求。他進(jìn)一步建議，車企收到零部件之后，牽涉到驗(yàn)收、裝機(jī)等一系列過程，應(yīng)該通過合同來進(jìn)行相應(yīng)約定，對相關(guān)流程也做出清晰約定，由此在公開透明的合同約束下，保證在60天的付款周期內(nèi)完成付款，為供應(yīng)商提供一個(gè)更好的生存環(huán)境。
“60天賬期”的調(diào)整過程需要一定的時(shí)間，隨著監(jiān)管層面的介入、車企執(zhí)行策略的調(diào)整等，供應(yīng)鏈賬期或迎根本性改善。從長遠(yuǎn)來看，“60天賬期”承諾縮短賬款周期，有利于進(jìn)一步緩解“整零矛盾”，促進(jìn)汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
注：
（1）商業(yè)承兌匯票：是商業(yè)匯票的一種。是指收款人開出經(jīng)付款人承兌，或由付款人開出并承兌的匯票。
（2）應(yīng)付賬款及應(yīng)付票據(jù)周轉(zhuǎn)天數(shù)：應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)又稱平均付現(xiàn)期，并不完全等同于車企給供應(yīng)商的付款周期，是衡量公司需要多長時(shí)間付清供應(yīng)商欠款的一個(gè)指標(biāo)。
出品 新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)智能制造報(bào)道部
監(jiān)制 蘇曼麗
策劃 廖愛玲
統(tǒng)籌 楊娟娟 王琳琳
記者 王琳琳 林子 張冰 白昊天
編輯 楊娟娟
美編 盧子雄
校對 穆祥桐
