“換了新電梯，心里踏實(shí)多了?！苯衲?3歲的孫陰松是海淀區(qū)華清嘉園的一位老住戶，一個(gè)月前，依托于超長期特別國債支持政策，樓里運(yùn)行了25年的老電梯正式“退休”了。
這兩年北京住宅老電梯陸續(xù)更新，2025年僅國家超長期特別國債資金支持更新的老電梯就有1萬余部。8月18日，北京市住建委老舊小區(qū)綜合整治處四級調(diào)研員王玉平在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)透露，目前，各區(qū)正在推進(jìn)今年住宅老電梯更新工作，截至目前，全市已開工2040臺，完工154臺。同時(shí)，針對未納入更新的住宅老舊電梯，目前各區(qū)正在梳理儲備，提前做好居民工作，爭取納入后續(xù)年度項(xiàng)目。
破題樣本1:
電梯更新居民意見不統(tǒng)一，海淀區(qū)華清嘉園小區(qū)“大家商量著辦”
位于海淀區(qū)五道口附近的華清嘉園小區(qū)，自2001年迎來首批住戶入住至今已有25年。小區(qū)住著2364戶居民，既有老住戶，也有為了讓孩子就近上學(xué)、就近工作搬進(jìn)來的“新居民”，居民們?nèi)粘Ｉ钇鹁右蕾囍?1部電梯。
“小區(qū)建了多少年，電梯就用了多少年?！睂O陰松說，小區(qū)剛建成的時(shí)候，他就住進(jìn)來了。前幾年電梯運(yùn)行狀態(tài)一直不錯(cuò)，這幾年，開始頻繁出現(xiàn)一些小毛病?！坝袝r(shí)候，電梯突然就卡頓一下，年頭太長了，確實(shí)該換了?！睂O陰松說，這兩年聽說能換電梯了，居民們都特別高興。
“由于該小區(qū)環(huán)境比較好，緊挨著地鐵，周邊學(xué)校等資源配套也齊全，所以在市場上比較搶手。每年都有不少住戶裝修，長此以往，電梯的損耗也就比較大?！币晃痪用癖硎尽?/p>
更新電梯大部分居民都高興，但也有居民有顧慮，比如，換電梯的錢誰來出？電梯換什么牌子？如何統(tǒng)一居民意見，這些問題就擺在了街道、社區(qū)的面前。
華清園社區(qū)黨委書記孫姌苒介紹，在電梯更新過程中，有一棟樓的居民“動靜兒”最大?！斑@棟3個(gè)單元只有兩部電梯，有一部還經(jīng)常壞，居民更新電梯意愿強(qiáng)烈，但是對于電梯品牌、后續(xù)維修保養(yǎng)等，意見不太統(tǒng)一?！睂O姌苒說，為解決問題，社區(qū)就在單元樓里開設(shè)了“會客室”，多次把居民、物業(yè)叫到一起，有事“大家商量著辦”。幾次溝通之后，居民們才陸續(xù)簽字同意更新電梯。
海淀區(qū)華清嘉園小區(qū)，更新后的電梯。新京報(bào)記者 曹晶瑞 攝
其他樓的電梯更新也同樣是“大家商量著辦”，孫姌苒介紹，社區(qū)工作人員前期逐戶走訪調(diào)研，詳細(xì)記錄居民對電梯更換的訴求與顧慮，比如老年居民對施工周期的擔(dān)憂、年輕家庭對費(fèi)用分?jǐn)偟囊蓡柕??！拔覀冞€多次對接物業(yè)公司，梳理電梯產(chǎn)權(quán)歸屬、日常維護(hù)記錄等基礎(chǔ)信息，為協(xié)商會議做足準(zhǔn)備。多次召開協(xié)商會議，匯聚街道相關(guān)科室人員、居民代表、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人及電梯更換廠家代表，針對收集到的問題逐條商議：對施工時(shí)間沖突，協(xié)調(diào)廠家調(diào)整作業(yè)時(shí)段，避開居民早晚出行高峰；對施工期間的臨時(shí)出行保障，聯(lián)動物業(yè)增派巡邏崗、設(shè)置臨時(shí)扶手等。”
此外，針對接訴即辦產(chǎn)生問題較多的華清嘉園10號樓1號電梯，社區(qū)工作人員連續(xù)多日組織專題協(xié)調(diào)，一方面向居民耐心解釋廠家墊資的可行性與后續(xù)費(fèi)用結(jié)算流程，打消大家對“后續(xù)追責(zé)”的顧慮；另一方面與廠家明確墊資范圍、施工節(jié)點(diǎn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，最終促成廠家先行墊資更換的方案，及時(shí)消除了安全隱患，保障了居民出行安全。這一過程中，社區(qū)全程跟進(jìn)施工進(jìn)度，每日在居民群通報(bào)進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決施工噪聲、垃圾清運(yùn)等突發(fā)問題。
海淀區(qū)華清嘉園小區(qū)，一位居民體驗(yàn)新電梯。新京報(bào)記者 曹晶瑞 攝
新電梯投入使用后，華清園社區(qū)并未止步于“問題解決”，而是持續(xù)延伸服務(wù)觸角，社區(qū)牽頭建立“電梯維護(hù)檔案”，詳細(xì)記錄每次保養(yǎng)時(shí)間、更換零件型號、廠家上門記錄等信息，由物業(yè)定期更新并向居民公開。一旦接到居民關(guān)于電梯運(yùn)行的新反饋，社區(qū)會在24小時(shí)內(nèi)聯(lián)系物業(yè)和廠家核查，比如有居民反映夜間運(yùn)行噪聲略大，社區(qū)當(dāng)天就協(xié)調(diào)廠家上門檢測，調(diào)整了轎廂減震裝置，快速化解了擔(dān)憂。
破題樣本2:
施工噪聲大，東城區(qū)永外街道景泰西里西區(qū)開啟電梯更新“靜音模式”
在今年迎來新電梯的還有東城區(qū)永外街道景泰西里西區(qū)的1562戶居民。
小區(qū)建成于2005年，共有16棟樓、46部電梯。記者在現(xiàn)場看到，小區(qū)屬于高層住宅，電梯有的在更新、有的已經(jīng)更新，其余的將在今年完成更新。
東城區(qū)景泰西里西區(qū)一部電梯正在更新施工。新京報(bào)記者 曹晶瑞 攝
據(jù)永外街道辦事處城市管理辦四級主任科員孫嵩燾介紹，小區(qū)現(xiàn)有的46部電梯使用年限長、運(yùn)行故障率高，頻繁出現(xiàn)運(yùn)行異響、按鍵失靈等問題，存在嚴(yán)重安全隱患，影響居民日常出行，居民更新改造意愿強(qiáng)烈。不過，前期由于該小區(qū)專維資金存在100余戶空戶，且物業(yè)費(fèi)收繳率偏低，物業(yè)企業(yè)入不敷出，多年來難以推動電梯更新改造工作。
“今年，我們計(jì)劃利用國債資金和區(qū)級補(bǔ)助資金，對46部電梯分批次完成更新，讓群眾切實(shí)享受電梯更新帶來的‘一鍵幸福’?！睂O嵩燾說，為了最大限度減少電梯更新期間對居民出行的影響，他們將46部電梯更新分為三個(gè)批次，按單元順序拆除安裝。該小區(qū)實(shí)施“夜間靜音作業(yè)+日間高效施工”模式，最大程度減少對居民作息的影響，同時(shí)，提前與電梯制造廠家溝通定制進(jìn)度，通過自籌資金墊資確保按時(shí)足額供貨，該小區(qū)整體工期較原計(jì)劃縮短30%。
東城區(qū)景泰西里西區(qū)，永外街道工作人員介紹電梯更新情況。新京報(bào)記者 曹晶瑞 攝
在電梯更新過程中，該小區(qū)還建立“內(nèi)部調(diào)度群+業(yè)主服務(wù)群”雙重微信群，每日同步公布施工進(jìn)度、次日計(jì)劃及注意事項(xiàng)，安排專職人員24小時(shí)盯群，快速響應(yīng)居民咨詢，并逐戶送達(dá)《施工告知書》，明確標(biāo)注噪聲時(shí)段、應(yīng)急聯(lián)系方式。提前7天公示大型設(shè)備進(jìn)場和卸貨時(shí)間，避免居民臨時(shí)停車沖突和噪聲擾民，讓居民“心中有數(shù)”。
針對老年人、行動不便等群體，項(xiàng)目推出多項(xiàng)暖心服務(wù)：免費(fèi)提供爬樓機(jī)，為不便出行居民提供藥品、生活物資代送上門服務(wù)。提前將擬拆除電梯的樓道步行梯、天臺的照明全部更換為常亮照明，確保施工期間通行安全。
東城區(qū)景泰西里西區(qū)，工作人員正在進(jìn)行電梯更新施工。新京報(bào)記者 曹晶瑞 攝
新進(jìn)展：
全市已有2040臺老電梯啟動更新
記者探訪的東城區(qū)、海淀區(qū)，住宅電梯更新進(jìn)展是否順利？東城區(qū)房管局物業(yè)科副科長楊琳介紹，2024年開展試點(diǎn)并積累經(jīng)驗(yàn)，截至2025年7月31日，首批1100部更新電梯中，開工率已達(dá)35%，整體進(jìn)度位居全市前列。
海淀區(qū)住建委老舊小區(qū)綜合整治辦公室副科長任恒陽介紹，北京市住宅老舊電梯更新落點(diǎn)落圖系統(tǒng)顯示，海淀區(qū)使用15年以上的住宅老舊電梯6000余部，經(jīng)年初申報(bào)聯(lián)審，海淀區(qū)2025年獲批支持更新1300部。
接下來，海淀區(qū)將對獲批支持住宅老舊電梯更新項(xiàng)目加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)，加快組織實(shí)施，完成電梯更新。同步，對其他使用15年以上的住宅老舊電梯開展重點(diǎn)摸排，開展逐臺梳理業(yè)主更新意愿、房屋性質(zhì)、專維資金情況等工作，持續(xù)做好項(xiàng)目儲備。通過超長期特別國債資金支持，完成住宅老舊電梯更新，讓居民上下樓出行更加安全便利。
全市情況如何？北京市住建委老舊小區(qū)綜合整治處四級調(diào)研員王玉平介紹，2024年8月起，本市開始推進(jìn)超長期特別國債支持住宅老舊電梯更新工作，優(yōu)先支持使用年限超過20年、不符合現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行故障率高、居民更新改造意愿強(qiáng)烈的住宅老舊電梯更新。
2025年，住宅老舊電梯更新列為市政府重要民生實(shí)事項(xiàng)目。國家安排超長期特別國債資金支持本市1萬余臺住宅老舊電梯更新，各區(qū)正抓緊推進(jìn)實(shí)施。截至目前，全市已開工2040臺，完工154臺。同時(shí)，針對未納入更新的住宅老舊電梯，目前各區(qū)正在梳理儲備，提前做好居民工作，爭取納入后續(xù)年度項(xiàng)目。
新京報(bào)記者 曹晶瑞
編輯 張磊 校對 賈寧
