一、雙碳要聞
A.政策速遞
1.四部門：到2027年底力爭全國范圍內(nèi)大功率充電設(shè)施超過10萬臺
7月7日，國家發(fā)展改革委辦公廳等四部門發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)大功率充電設(shè)施科學(xué)規(guī)劃建設(shè)的通知》指出，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、新能源汽車推廣力度和電力資源分布，以即充即走場景為重點(diǎn)，因地制宜、適度超前、科學(xué)合理做好大功率充電設(shè)施發(fā)展布局。規(guī)劃編制要遵循市場規(guī)律，做好預(yù)測論證，并與國土空間規(guī)劃、配電網(wǎng)規(guī)劃、交通規(guī)劃做好銜接，實(shí)現(xiàn)大功率充電網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)有各類型充電設(shè)施的協(xié)同發(fā)展。到2027年底，力爭全國范圍內(nèi)大功率充電設(shè)施超過10萬臺，服務(wù)品質(zhì)和技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)迭代升級。
零碳解讀：電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施是支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型電力系統(tǒng)建設(shè)、促進(jìn)交通能源領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)設(shè)施。隨著產(chǎn)業(yè)迭代升級，單槍充電功率達(dá)到250千瓦以上的大功率充電設(shè)施得到進(jìn)一步普及。
2.市場監(jiān)管總局等部門聯(lián)合印發(fā)全國首批產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)認(rèn)證目錄
7月9日，市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)通知，明確了全國首批產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)認(rèn)證目錄，包括鋰離子電池、光伏組件、鋼鐵產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品、房間空調(diào)器、計算機(jī)、小功率電機(jī)、輪胎、電解鋁、水泥、人造板和木質(zhì)地板等17種產(chǎn)品。
市場監(jiān)管總局將加快產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)工作進(jìn)程，基于實(shí)踐探索形成可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，為構(gòu)建我國產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度和碳足跡管理體系注入強(qiáng)大內(nèi)生動力。
零碳解讀：該目錄的發(fā)布標(biāo)志著我國產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度從政策框架向?qū)嵺`落地邁出了關(guān)鍵一步。通過聚焦細(xì)分具體產(chǎn)品，配套后續(xù)即將發(fā)布的產(chǎn)品專用認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，將構(gòu)建起覆蓋全生命周期的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證方案，為企業(yè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供一套可操作、可應(yīng)用、可驗(yàn)證的認(rèn)證實(shí)施指南。
3.三部委：推進(jìn)各類園區(qū)低碳化零碳化改造的八項重點(diǎn)任務(wù)
7月8日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局發(fā)布《關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)的通知》。通知明確，支持有條件的地區(qū)率先建成一批零碳園區(qū)，逐步完善相關(guān)規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)裝備、商業(yè)模式和管理規(guī)范，有計劃、分步驟推進(jìn)各類園區(qū)低碳化零碳化改造，助力園區(qū)和企業(yè)減碳增效。
國家發(fā)展改革委將統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持零碳園區(qū)建設(shè)，鼓勵各地區(qū)對零碳園區(qū)建設(shè)給予資金支持，通過地方政府專項債券資金等支持符合條件的項目。探索對零碳園區(qū)多能互補(bǔ)、多能聯(lián)供項目實(shí)行“一個窗口”審批制度。
零碳解讀：零碳園區(qū)是指通過規(guī)劃、設(shè)計、技術(shù)、管理等方式，使園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活活動產(chǎn)生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具備進(jìn)一步達(dá)到“凈零”條件的園區(qū)。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求“建立一批零碳園區(qū)”，2025年政府工作報告再次作出明確部署。這是黨中央、國務(wù)院對“雙碳”工作的最新部署，也是深入推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手。
B. 行業(yè)動態(tài)
4.我國建成全球最大綠色債券市場
據(jù)央視新聞7月7日報道，今年，我國綠色金融領(lǐng)域第一個國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。中國人民銀行還牽頭修訂了綠色金融支持項目目錄，統(tǒng)一境內(nèi)各類綠色金融產(chǎn)品界定范圍，煤電、鋼鐵、建材、農(nóng)業(yè)四個行業(yè)的轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)在20多個省市適用。中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿表示，我們建成了全球最大的綠色債券市場，這些金融工具有力地支持了我們綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括新三樣，光伏、風(fēng)電、電動車、電池等，它們的競爭力和規(guī)模都是全球最大的。統(tǒng)計顯示，截至今年一季度末，我國綠色貸款余額已達(dá)40.6萬億元，綠色債券余額2.13萬億元，累計發(fā)行超過4.33萬億元。
零碳解讀：綠色債券是為氣候融資的重要金融工具，可以幫助政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)募集社會資本，減緩、適應(yīng)氣候變化，提升經(jīng)濟(jì)體系的氣候韌性。
5.國家發(fā)展改革委：我國建成全球規(guī)模最大的電力基礎(chǔ)設(shè)施體系
7月9日，國新辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題首場新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示，我國建成了全球規(guī)模最大的電力基礎(chǔ)設(shè)施體系，發(fā)電裝機(jī)容量占全球三分之一，即便是在迎峰度夏、迎峰度冬等用能最高峰的時段，群眾用能需求和生產(chǎn)生活需要都得到了有力保障。
鄭柵潔表示，我國能源自給率保持在80%以上，2024年油氣總產(chǎn)量首次超過4億噸油當(dāng)量、發(fā)電量達(dá)10萬億千瓦時，煤、油、氣、核、可再生能源等多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)體系，有力保障14億多人的用能需求。
零碳解讀：隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市擴(kuò)張以及交通、制造、供暖等更多行業(yè)向電氣化轉(zhuǎn)型，電力正成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的支柱。任何單一技術(shù)都無法在滿足日益增長的電力需求的同時保障能源安全。我們需要綜合多種方案以保證穩(wěn)定可靠的電力供應(yīng)，例如可再生能源、傳統(tǒng)發(fā)電廠、能源儲存和現(xiàn)代化電網(wǎng)。
6.中電聯(lián)發(fā)布《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報告2025》，光伏發(fā)電首次納入可靠性統(tǒng)計
7月10日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報告2025》。報告顯示2024年電力可靠性總體保持平穩(wěn)，納入電力可靠性統(tǒng)計的水電機(jī)組等效可用系數(shù)為93.78%，同比提高0.40個百分點(diǎn)；煤電機(jī)組等效可用系數(shù)為92.04%，同比提高0.31個百分點(diǎn)；氣電機(jī)組等效可用系數(shù)為92.30%，同比下降0.60個百分點(diǎn)；核電機(jī)組等效可用系數(shù)為90.79%，同比提高1.44個百分點(diǎn)；風(fēng)電機(jī)組等效可用系數(shù)為98.45%，同比下降0.31個百分點(diǎn)；光伏發(fā)電首次納入可靠性統(tǒng)計，等效可用系數(shù)為99.84%。輸變電方面，納入電力可靠性統(tǒng)計的220千伏及以上電壓等級十一類輸變電設(shè)施的可用系數(shù)保持在99.1%以上。
零碳解讀：據(jù)中電聯(lián)可靠性管理中心副主任王鵬介紹，近年來新能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)攀升，風(fēng)光發(fā)電已成為電力系統(tǒng)主力電源。截至2024年，全國累計發(fā)電裝機(jī)容量33.5億千瓦，風(fēng)電光伏達(dá)到了14.1億千瓦，歷史上首次超過煤電裝機(jī)規(guī)模。如此龐大的裝機(jī)規(guī)模若缺乏系統(tǒng)監(jiān)管，可能引發(fā)連鎖性運(yùn)行風(fēng)險。因此，國家發(fā)展改革委50號令《電力可靠性管理辦法（暫行）》中明確要求，總裝機(jī)50兆瓦及以上風(fēng)力發(fā)電場、10兆瓦及以上集中式太陽能發(fā)電站要納入可靠性統(tǒng)計。通過開展風(fēng)光發(fā)電設(shè)備運(yùn)行可靠性統(tǒng)計分析，一方面可實(shí)時掌握設(shè)備健康狀態(tài)，預(yù)防系統(tǒng)性風(fēng)險；另一方面通過量化指標(biāo)分析揭示設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動風(fēng)光發(fā)電從追求裝機(jī)規(guī)模轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。
7.全球單機(jī)功率最大直驅(qū)型漂浮式風(fēng)機(jī)下線
7月10日，由中國華能牽頭，聯(lián)合中國東方電氣共同研制的全球單機(jī)功率和風(fēng)輪直徑最大的直驅(qū)型漂浮式海上風(fēng)電機(jī)組在福建省福清市順利下線，單機(jī)功率17兆瓦，標(biāo)志著我國在海上風(fēng)電裝備制造領(lǐng)域取得新的突破，為我國海上風(fēng)電走向深遠(yuǎn)海提供了新的技術(shù)支撐。
該機(jī)組風(fēng)輪直徑為262米，風(fēng)輪掃風(fēng)面積約53000平方米，輪轂中心高度約152米。據(jù)悉該機(jī)組首次采用國產(chǎn)化大直徑主軸軸承，葉片、發(fā)電機(jī)、變流器、變壓器等關(guān)鍵部件也全部實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，單機(jī)年輸出清潔電能可達(dá)6800萬度，能滿足約4萬戶家庭一年的用電需求，下一步將在廣東陽江海域進(jìn)行示范驗(yàn)證。
零碳解讀：該機(jī)組據(jù)悉可適應(yīng)復(fù)雜多變的深遠(yuǎn)海海洋環(huán)境，可適用于50米以上水深海域風(fēng)能資源開發(fā)，是為深遠(yuǎn)海環(huán)境量身打造。海上風(fēng)電作為海洋經(jīng)濟(jì)的組成部分，近年頻頻迎來政策支持。7月1日召開的中央財經(jīng)委員會第六次會議指出，要做強(qiáng)做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè)，推動海上風(fēng)電規(guī)范有序建設(shè)。
C. 地方快訊
8.湖南探獲4.9億噸鋰礦石
據(jù)湖南省自然資源廳7月8日消息，經(jīng)過長期勘探，湖南省郴州市臨武縣雞腳山礦區(qū)已探獲超大型蝕變花崗巖型鋰礦床，共提交鋰礦石量4.9億噸，氧化鋰資源量131萬噸。同時，該超大型礦產(chǎn)伴生銣、鎢、錫等多種戰(zhàn)略礦產(chǎn)，所有資源均為新增資源量。
零碳解讀：鋰是新能源汽車、先進(jìn)儲能、核工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵元素，被稱為未來“金屬之王”。我國鋰資源一度面臨對外依存度較高、進(jìn)口量占比大的局面。此次探獲礦體規(guī)模大、延伸穩(wěn)定，礦石屬較易選類型，將助力湖南構(gòu)建新能源萬億級產(chǎn)業(yè)鏈。
9.寧夏光伏發(fā)電取代煤電成為第一大電源
寧夏發(fā)展改革委7月7日消息，寧國運(yùn)靈武100萬千瓦光伏復(fù)合項目等陸續(xù)并網(wǎng)發(fā)電，這標(biāo)志著寧夏第一批綠電園區(qū)光伏項目并網(wǎng)發(fā)電。寧夏可再生能源裝機(jī)規(guī)模歷史性突破5000萬千瓦、占總裝機(jī)比重達(dá)60％，光伏發(fā)電取代煤電成為第一大電源。
據(jù)寧夏發(fā)展改革委新能源處介紹，寧夏謀劃建設(shè)省域綠電園區(qū)，全力推動現(xiàn)代煤化工、硅基、鋁錳、大數(shù)據(jù)算力四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠電園區(qū)建設(shè)。2024年以來，寧夏發(fā)展改革委將1376萬千瓦綠電園區(qū)項目分批納入新能源年度開發(fā)建設(shè)方案，第一批綠電園區(qū)506萬千瓦光伏項目全面建成并網(wǎng)后，預(yù)計每年將提供76億千瓦時綠電，減少煤炭消費(fèi)230萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳612萬噸。
零碳解讀：寧夏是我國能源資源富集省區(qū)，承擔(dān)了國家首個新能源綜合示范區(qū)建設(shè)責(zé)任。當(dāng)?shù)匮芯恐贫恕蛾P(guān)于推動清潔能源產(chǎn)業(yè)一體化配套發(fā)展招商引資工作方案》《自治區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動方案》《關(guān)于加快促進(jìn)自治區(qū)儲能健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列政策，在新能源資源開發(fā)消納、清潔能源制造業(yè)健康發(fā)展方面給予引導(dǎo)支持，為清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
10.上海市奉賢區(qū)：大力發(fā)展能源金屬材料
7月9日，上海市奉賢區(qū)人民政府辦公室發(fā)布的《奉賢區(qū)通用新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2025-2027）》指出，以四團(tuán)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，緊抓臨港地區(qū)汽車工業(yè)、航空航天等產(chǎn)業(yè)配套機(jī)遇，發(fā)揮海亮銅業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，聚焦材料制造集成環(huán)節(jié)，大力發(fā)展能源金屬材料、高強(qiáng)輕型合金、高溫合金等。
該方案的總體目標(biāo)提出，到2027年，構(gòu)建創(chuàng)新體系完備、區(qū)域布局合理、上下游協(xié)同的通用新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，工業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到600億元。在3至5個戰(zhàn)略關(guān)鍵材料領(lǐng)域形成競爭優(yōu)勢，在1至2個未來材料領(lǐng)域取得突破。力爭新引進(jìn)億元以上新材料項目超過15個，培育產(chǎn)值十億級的行業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。
零碳解讀：?新材料是新型工業(yè)化的重要支撐，是國家大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，也是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)方向。近年來，中國新材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展加速期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為名副其實(shí)的材料大國，新材料市場機(jī)遇和發(fā)展前景良好。
二、專題碳討
A股迎來年內(nèi)最大IPO，新能源“巨無霸”華電新能上市在即
國內(nèi)最大的新能源企業(yè)華電新能源集團(tuán)股份有限公司（“華電新能”）登陸A股進(jìn)入倒計時。
7月8日，華電新能公布網(wǎng)下初步配售結(jié)果及網(wǎng)上中簽結(jié)果。按3.18元/股的發(fā)行價計算，華電新能此次IPO預(yù)計募集資金約158.01億元，若全額行使超額配售選擇權(quán)，其最高募集資金總額可達(dá)181.71億元，將成為今年以來A股最大IPO項目。
華電新能是央企中國華電集團(tuán)旗下風(fēng)電、太陽能 發(fā)電等新能源業(yè)務(wù)最終整合的唯一平臺，公司此次IPO募集資金將全部投入風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電項目建設(shè)。
進(jìn)入2025年，隨著A股IPO逐步恢復(fù)常態(tài)化，新能源央企同樣加速奔赴資本市場。華潤集團(tuán)旗下的華潤新能源與南方電網(wǎng)旗下的南網(wǎng)數(shù)字均已遞交招股書。
圖/ic
募投項目總投資額超800億元。
華電新能7月10日發(fā)布的公告披露，公司發(fā)行價為3.18元/股，超額配售選擇權(quán)全額行使后的發(fā)行股數(shù)為57.14億股。
根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計，華電新能是今年以來發(fā)行股票數(shù)量最多的新股，也是自2020年以來A股發(fā)行股票數(shù)量排名第四的新股，僅次于中國電信、三峽能源、京滬高鐵?；?fù)軝C(jī)制啟動后，華電新能網(wǎng)上發(fā)行最終中簽率約為0.56%。
華電新能此次IPO計劃募資180億元，將全部投入風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電項目建設(shè)，包括風(fēng)光大基地項目、就地消納負(fù)荷中心項目、新型電力系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展項目、綠色生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展項目。這些募投項目擬開發(fā)建設(shè)的風(fēng)力發(fā)電和太陽能發(fā)電項目總投資金額804.46億元，裝機(jī)容量1516.55萬千瓦。
此次上市前，中國華電通過華電福瑞控制華電新能52.40%股權(quán)，通過華電國際控制公司31.03%股權(quán)，合計控制公司83.43%股權(quán)，為公司的實(shí)際控制人。
作為中國華電集團(tuán)旗下風(fēng)電、太陽能 發(fā)電等新能源業(yè)務(wù)最終整合的唯一平臺，華電新能的業(yè)務(wù)布局基本全面覆蓋了新能源幾乎所有類型項目（集中式、大基地、海上風(fēng)電、分散式風(fēng)電、分布式光伏、光伏領(lǐng)跑者、農(nóng)林漁光互補(bǔ)復(fù)合項目等），同時是國內(nèi)僅有的數(shù)家擁有核電參股權(quán)的公司之一，主要資產(chǎn)遍布國內(nèi)31個省（自治區(qū)、直轄市）。
風(fēng)力發(fā)電業(yè)務(wù)是華電新能主要的收入來源，過去數(shù)年間每年為華電新能貢獻(xiàn)約70%至80%的營收，太陽能發(fā)電業(yè)務(wù)是公司第二大收入來源，營收占比在20%至30%。隨著華電新能太陽能發(fā)電業(yè)務(wù)板塊期末裝機(jī)容量不斷上升，該業(yè)務(wù)各年度收入規(guī)模亦呈現(xiàn)上升趨勢。
“從行業(yè)上看，以五大發(fā)電集團(tuán)（華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、國家能源集團(tuán)、中國華電和國家電投）為代表的大型發(fā)電集團(tuán)是新能源發(fā)電行業(yè)的主力?！比A電新能招股書顯示，國家近年來出臺各類政策措施以支持新能源行業(yè)的健康發(fā)展，各類資本快速入場，極大推進(jìn)了我國新能源發(fā)電行業(yè)的多元化發(fā)展。在新能源發(fā)電領(lǐng)域，經(jīng)過多年的并購、自建，五大發(fā)電集團(tuán)仍是第一梯隊的主力軍，占據(jù)市場龍頭地位，擁有40%左右市場份額。
新能源央企上市提速
華電新能的上市之路曾遭遇近兩年的停滯。
2023年3月，華電新能在上交所主板上市的申請獲得受理，三個月后過會。但在2023年下半年，政策環(huán)境生變。
2023年8月27日，證監(jiān)會發(fā)布統(tǒng)籌一二級市場平衡優(yōu)化IPO、再融資監(jiān)管安排，提出充分考慮當(dāng)前市場形勢，完善一二級市場逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制，圍繞合理把握IPO、再融資節(jié)奏，根據(jù)近期市場情況，階段性收緊IPO節(jié)奏，促進(jìn)投融資兩端的動態(tài)平衡。
2024年4月，中國資本市場時隔十年迎來新“國九條”——《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》?！兑庖姟诽岢?，以強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險、促高質(zhì)量發(fā)展為主線，更好發(fā)揮資本市場功能作用。
進(jìn)入2025年，A股IPO逐步恢復(fù)常態(tài)化，新能源央企同樣加速奔赴資本市場。
3月，華潤新能源控股有限公司（“華潤新能源”）在深交所主板上市的申請獲得受理。公司計劃募資245億元，投入風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電項目建設(shè)，這些募投項目的擬投資總額為404.22億元。
華潤新能源為華潤電力控制的企業(yè)中投資、開發(fā)、運(yùn)營和管理風(fēng)力、太陽能發(fā)電站的唯一平臺，實(shí)際控制人為中國華潤有限公司。
6月，南方電網(wǎng)數(shù)字電網(wǎng)研究院股份有限公司（“南網(wǎng)數(shù)字”）在深交所創(chuàng)業(yè)板上市的申請獲得受理，計劃募資25.5446億元，募集資金將全部投向公司主業(yè)，主要集中于先進(jìn)產(chǎn)品、前沿技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域。
南網(wǎng)數(shù)字為央企南方電網(wǎng)集團(tuán)旗下子公司，聚焦數(shù)字電網(wǎng)領(lǐng)域，主要業(yè)務(wù)是為電力能源等行業(yè)客戶提供數(shù)字化建設(shè)綜合解決方案。
對于能源領(lǐng)域的央企而言，隨著能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，將更有發(fā)展?jié)摿Φ男履茉醋庸痉植鹕鲜?，無疑有機(jī)會獲得更高的估值。
Wind統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，7月11日煤炭板塊上市公司的市盈率中位數(shù)為8.28倍，而華電新能在超額配售選擇權(quán)全額行使后的發(fā)行市盈率達(dá)到了15.56倍。
新京報貝殼財經(jīng)記者 朱玥怡 編輯 陳莉 校對 柳寶慶
