新京報(bào)訊（記者羅艷）日前，湖南省人民政府辦公廳指定印發(fā)《湖南省推進(jìn)以創(chuàng)新為支撐的高校師生創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》，多方面、多舉措支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
支持政策將圍繞五方面展開(kāi)，包括正向激勵(lì)、財(cái)稅支持、金融賦能、人才支撐和平臺(tái)搭建。
在正向激勵(lì)方面，高校可以根據(jù)需要，設(shè)置一定比例的創(chuàng)新或流動(dòng)崗位，吸引有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和企業(yè)科研人才到本單位兼職；高?？蒲腥藛T在履行崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，經(jīng)所在單位同意，可以到科技企業(yè)兼職，為實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)攻關(guān)提供有償服務(wù)，并獲取兼職報(bào)酬等。
此外，實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)；高校對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，可以單獨(dú)規(guī)定最長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限，并簡(jiǎn)化休學(xué)批準(zhǔn)程序；設(shè)立合理的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新學(xué)分，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定與轉(zhuǎn)化管理辦法；加大對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗大學(xué)生的扶持力度，按照規(guī)定提供就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助和社會(huì)救助；畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生可按照規(guī)定繳納“五險(xiǎn)一金”。
在財(cái)稅支持上，一方面，省高?！半p一流”建設(shè)專項(xiàng)資金要加大對(duì)高校重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支持力度，省預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)予以傾斜支持，連續(xù)3年，每年安排5000萬(wàn)元，專項(xiàng)用于高校師生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺(tái)和早期項(xiàng)目等建設(shè)；另一方面，高校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，獲獎(jiǎng)人在取得股份和出資比例時(shí)暫不繳納個(gè)人所得稅等。
金融賦能包括支持符合條件的高校畢業(yè)生申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；對(duì)符合有關(guān)文件規(guī)定條件的企業(yè)，省級(jí)和實(shí)施區(qū)域按1:1比例共同設(shè)立科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金原則上承擔(dān)不超過(guò)貸款本金損失的70%，單戶貸款額度不超過(guò)500萬(wàn)元；推動(dòng)設(shè)立省級(jí)天使母基金和大學(xué)生等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)投資基金，省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金要加大對(duì)高校師生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投入力度。
在人才支撐方面，3年遴選支持150名左右科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、150名左右科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才；實(shí)施湖南省杰出青年基金和湖南省優(yōu)秀青年基金項(xiàng)目，遴選省杰出青年、省優(yōu)秀青年各300名左右，不斷提升高層次人才服務(wù)湖南成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)度。
在平臺(tái)搭建方面，政府投資開(kāi)發(fā)的孵化器等創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)當(dāng)安排30%左右的場(chǎng)地，免費(fèi)提供給高校畢業(yè)生，鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)高校畢業(yè)生到孵化器創(chuàng)業(yè)給予租金補(bǔ)貼；建立面向中小企業(yè)研發(fā)共享服務(wù)平臺(tái)，為高校師生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、樣品制造、中試生產(chǎn)等全鏈條、開(kāi)放式共享服務(wù)，省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金給予傾斜支持；支持湖南湘江新區(qū)建立面向全球科創(chuàng)資源的科創(chuàng)項(xiàng)目路演中心，為科創(chuàng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資源對(duì)接、融資等專業(yè)服務(wù)。
根據(jù)上述方案公布的目標(biāo)，湖南力爭(zhēng)到2025年全省高校技術(shù)合同成交額累計(jì)過(guò)百億元，科技成果在湘轉(zhuǎn)化率達(dá)40%，大學(xué)生接受創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育覆蓋面達(dá)100%，帶動(dòng)百萬(wàn)師生參與創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)踐，培育發(fā)展市場(chǎng)主體1萬(wàn)個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)高校師生創(chuàng)業(yè)率穩(wěn)步提升，推動(dòng)大學(xué)畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。
編輯 繆晨霞
校對(duì) 翟永軍
